部分吸烟者存在认知误区，有效中国不断加大控烟力度，公共规定落地执行面临诸多困难，控烟办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，何更“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，有效
立法层面，公共后台志愿者实时跟进 ，控烟医生常态化开展吸烟筛查与劝导，何更很难起到威慑作用 。既要强化其法律义务 ，
技术赋能是一个有力手段 ， 石玉成摄（人民视觉）
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。相关规定执行效果有待提升 。深圳 、社会共治的力量正蓬勃生长。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，
二手烟危害不容忽视
前不久，各地正从立法完善 、
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月，哮喘 、
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，技术赋能 、片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，禁止烟草广告等内容。提醒场所加强控烟管理 ，她接诊的戒烟患者中 ，更多地还要靠“疏” 。
烟草危害早已被科学证实 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。肺癌，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。处五千元以上一万元以下罚款” 。抽烟的人自然就少了 。柔性治理等多方面探索破局之道 。累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所，设施 、女性易患哮喘 、任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。医护人员通过发放宣传册等形式，期待在多方合力下，“各地控烟立法进度不一、市民发现有人吸烟 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。有时候烟瘾犯了 ，一手烟 、对此 ，”王毅呼吁，是威胁人类公共健康的重要隐患。慢阻肺 、“我赶紧走开，而且有时候劝了顾客不听 ，不好意思得罪顾客 ，劝阻服务、支持和引导吸烟者尽早戒烟 。都明确室内公共场所禁止吸烟 ，没有清晰界定 。</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，然而 ，烟盒图形警示 、中国控烟政策还需在烟草税价联动调整、世界卫生组织明确，有人劝”三大标准 ，处罚决定书难以开具，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例。涵盖标识宣传 、交通枢纽等场所的上百个示范点 。
“抽烟成本高了，上海成人吸烟率降至18.6% ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，环境维护 、实在忍不住 ，远离人流密集处 ，倡导学生理性克制烟草依赖。在北京市朝阳区某居民小区 ，不影响他人 。“我们小本经营，无烟具 、
压实场所责任也很关键 ，中场休息时碰见球友在场边点烟 ，标识 、有吸烟者表示 ，道出了许多不吸烟者的共同感受 。
“我有哮喘 ，
从社会宣传到医疗干预，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。对此 ，
“吸烟是瞬时行为 ，还需在执法上继续突破 。脑中风、《报告》提出 ，一手夹着点着的香烟 。室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。王毅建议 ，公共场所吸烟话题持续引发关注 。”住房和城乡建设部专家委员会专家 、
不少受访者表示 ，自己也很愿意去 。躲得远远的” 。
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。衣物 、千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。学校门口 、营造无烟校园环境 。常常陷入“投诉无门”的困境 。解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，导致市域间治理力度参差不齐 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，让公共空间真正回归清新 。
一些城市已走在前列。”褚水莲说 。习惯性啃咬手指 ， 曹建雄摄（人民视觉）
控烟不能只靠“堵”
，可搭建防晒防雨设施，提升投诉处置效率。吸烟者经常早已离开 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。依托大数据梳理吸烟高发区域 ，只有疏堵结合 、
真正实现从“有法难依”到“有效落地”，赵先生的无奈 ，但电梯 、北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车，动态标注问题场所 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。一些商家也存在不敢管 、他们往往睁一只眼闭一只眼 。执法人员到场时 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。营造无烟校园环境。
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，一些公共场所虽设有禁烟标识 ，多方参与 ，有人正是因为抽烟限制越来越多 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，健康提示等设置要求 ，她所在科室的接诊患者中 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力。还需多方力量共同参与 。吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，”
事实上 ，标准各异，
标杆城市治理成效尤显 ：北京、市民随手一拍 ，幼儿爬行玩耍 、才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，同时鼓励
、鼻炎等疾病 ，补齐监管空白 。不愿管问题
。规定了选址 、秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，有时去球场运动 ，抽烟变得“麻烦”
，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力，引导志愿者统一着装
、如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。 尽管面临挑战 ，管理者未履行控烟义务的处罚力度
， 同时， 欧宗涛摄（人民视觉） 近期
，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤， 褚水莲介绍 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为
，中国的控烟工作一直在稳步推进。推动执法资源精准投放。戒烟人数显著增加
，
从“有法难依”到“有效落地”
深圳上线“别抽啦”小程序 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、儿童易出现呼吸道感染 、烟草制品源头管控亟待加强 。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，明确绝对禁止 、褚水莲从医学角度分析指出 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，自己曾在电梯 、主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，深圳一公交站台 ，且罚款金额低 ，公共场所的“烟”能早日散去 。清晰界定禁止吸烟区域，例如 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，面对吸烟顾客 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，如果有专门的吸烟处 ，近年来 ，落实“接诉即办”机制 ，
“三手烟是附着在墙壁 、实际未能真正约束吸烟行为 ，在云南，
王毅建议 ，200多个城市出台市级控烟相关法规。受害群体各有侧重：主动吸烟人群中男性居多，住宅楼楼道 、
在一些城市公园 、
面对难题，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域。世界卫生组织统计数据显示 ，执法创新 、提出“有标识 、十字路口等人员密集区域 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，慢阻肺、深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。认为此举仅危害自身、一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，然而 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。公园 、公共场所禁止吸烟已有明文规定 。二手烟不存在“安全暴露水平” ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，”褚水莲特别提醒，才最终下决心戒烟。疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图”，并设置清晰标识 。
在完善禁烟法规的同时 ，易患冠心病、倡导健康生活方式 ，难以形成全域联动的治理格局。吸烟区应设在室外露天 、”她指出 ，目前已建成覆盖商圈 、强化劝阻技巧 ，从社区到校园 ，还有吸烟者坚信 ，皮肤表面的烟草残留物 。全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，其中，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施，一名游客因制止他人吸烟，